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公安部:市民拍照舉報交通違法可當處罰證據

       《法律與生活》綜合消息,據公安部交通管理局10月28日消息,為進一步規范和完善道路交通違法行為處理程序,經充分調研、廣泛征求意見和深入研究論證,公安部起草了《公安部關于修改〈道路交通安全違法行為處理程序規定〉的決定(征求意見稿)》,向社會公開征求意見。

       
       《道路交通安全違法行為處理程序規定》于2004年頒布、2008年修訂。修訂實施十年來,該程序規定為公安機關交通管理部門依法處理道路交通安全違法行為提供了基本規范和依據。隨著經濟社會的發展,以及人民群眾對民主、法治、公平、正義的更高要求,違法處理面臨新形勢、新要求,程序規定需要不斷完善。為回應人民群眾對執法司法公平正義的新期待,亟須對《道路交通安全違法行為處理程序規定》進行修改,完善相關的制度規定。

       個人舉報違法資料擬可作為處罰證據
 
      在處罰制度方面,征求意見稿規定,對通過手機短信等方式告知違法行為信息、通知在規定期限接受處理,當事人未主動接受處理的,通過郵寄送達、電子送達、公告送達等方式告知擬作出的行政處罰事實、理由、依據和當事人依法享有的權利后,當事人未提出異議、未進行陳述申辯的,可以直接依法作出行政處罰決定。
 
       由于交通技術監控設備記錄違法行為后,無法確定實際駕駛人,因此違法行為全部記錄在機動車名下。此次修改,對交通技術監控設備記錄的違法行為信息,能夠確定實際駕駛人的,公安機關交通管理部門可以將該違法行為記錄在實際駕駛人名下。
 
       此外,本次修訂還規范了檢驗酒駕醉駕違法犯罪嫌疑人體內酒精含量以及重新檢驗的程序要求,增加了與保險監管機構建立違法行為與機動車交通事故責任強制保險、商業險費率聯系浮動制度等內容。征求意見稿增加規定,單位或者個人提供的違法行為照片或者視頻等資料,經查證屬實的,可以作為處罰的證據。“對群眾舉報的違法行為照片、視頻資料的審核錄入要求,參照本規定執行”。
 
       公眾可以通過中國政府法制信息網(www.chinalaw.gov.cn)、公安部網站(www.mps.gov.cn)查閱公開征求意見稿,有關意見建議可以通過中國政府法制信息網、公安部網站在線提出或者在2019年11月27日前通過電子郵件方式發送至[email protected]
 
        多地交管部門鼓勵舉報交通違法行為

        “前面這個車怎么老是軋實線變道,真想舉報他”“這輛車居然遮擋號牌,快拍下來@北京交警”……在日常生活中,大家總能看到一些交通違法行為,此次征求意見稿中增加了一條規定,單位或者個人提供的違法行為照片或者視頻等資料,經查證屬實的,可以作為處罰的證據。據了解,多地已經開始通過市民舉報的圖片、視頻開展交通執法,對部分舉報內容還給予現金獎勵。
 
       作為較早開展交通違法“有獎舉報”的地區,上海市還搭建了交通違法視頻舉報平臺,同時“上海交警APP”也支持隨手拍違法的舉報功能,經過核實確認后,警方將給予舉報者一定的現金獎勵。
 
       今年5月1日起,天津市公安交管部門就開始實施《天津市道路交通違法行為舉報獎勵辦法》,舉報人可將抓拍違法照片、視頻上傳至 “天津交警”微信平臺和微信小程序、“天津公安APP”、“天津市道路交通違法舉報平臺”進行舉報。
 
        有獎舉報的范圍設定8項交通違法行為,包括違反交通信號燈指示通行(闖紅燈)、機動車跨軋實線、駕駛機動車逆向行駛等,以上每起獎勵20元;其中還有另2項是舉報故意遮擋號牌、使用偽造變造號牌交通違法行為線索的,需要民警分析研判、核實查證基本屬實的,每起獎勵100元。同一舉報人每月獎勵金額累計不超過1000元。公安交管部門將依法保護舉報人的合法權益,對舉報人個人資料嚴格保密。
 
       為了整治道路交通違法行為,濟南交警鼓勵市民使用“隨手拍”進行舉報,并予以不同金額的獎勵。比如舉報“機動車軋實線的”,獎勵20元;舉報“機動車遇行人通過人行橫道未停車讓行的”,獎勵30元。
 
       北京市交管部門目前也提供了類似的違法視頻舉報平臺,在“北京交警APP”中市民實名舉報每日可以獲得15積分獎勵。而且從多年前就已經開始利用網民在微博等社交媒體上的交通違法舉報,尋根溯源找到違法車輛,開展執法工作,進行罰款扣分處罰。
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